Min. de Seguridad y Sistema de Inteligencia: los proyectos que buscan avanzar tras crisis por Monsalve

Una de las cosas que la investigación que sigue adelante el Ministerio Público contra el exsubsecretario del Interior, Manuel Monsalve, deberá despejar, además del delito sexual, es sobre el uso que la exautoridad le dio a la Ley de Inteligencia.

Recordemos que a medida que se han ido conociendo detalles del caso, nos enteramos de que Monsalve, a través de la exjefa nacional de Inteligencia de la PDI, Cristina Vilches, realizó acciones amparadas en la Ley de Inteligencia para intentar reconstruir la historia detrás de la acusación de la que es objeto.

La situación de Monsalve ha sido una de las crisis más importantes del Ejecutivo, incluso más que indultos, según han reconocido altas fuentes de Palacio.

Y las consecuencias del caso, junto con dañar a ministras como Carolina Tohá, de Interior, y Antonia Orellana, de la Mujer, también han afectado la agenda legislativa del Gobierno.

Ministerio de Seguridad y Sistema de Inteligencia

Hablamos de la tramitación de dos leyes relevantes para el Ejecutivo: Ministerio de Seguridad y Sistema de Inteligencia del Estado. La primera se encuentra en la comisión de Defensa, mientras que la segunda en la comisión de Seguridad de la Cámara Baja.

En concreto, el debate busca aumentar los controles para quienes tendrán el monopolio de uso de la Ley de Inteligencia. Se busca evitar lo que, precisamente, realizó Manuel Monsalve.

La primera iniciativa, presentada por el expresidente Sebastián Piñera en 2021, en torno a la creación del Ministerio de Seguridad Pública, le entrega al futuro subsecretario de la cartera la autoridad para solicitar informes de Inteligencia y la capacidad de llevar a cabo operaciones específicas.

Ahora, se buscará que esa prerrogativa pueda ser reservada exclusivamente para el jefe de Seguridad Pública.

Quien habló del tema en las últimas 24 horas fue el ministro de la Segpres, Álvaro Elizalde, quien se refirió a la demora en sacar adelante el proyecto. También hizo un llamado a despachar la iniciativa a la brevedad.

En paralelo a este proyecto, se legisla en torno a la modernización del Sistema de Inteligencia del Estado. Acá parlamentarios buscan eliminar el rol del “zar de inteligencia”.

Lo anterior, porque el cargo estaría por sobre el del jefe de Agencia Nacional de Inteligencia con un papel de mayor manejo de herramientas de inteligencia nacional. En este punto, diputados buscan crear controles cruzados y un comité de seguridad que gestione la información de manera integral.

Sin embargo, el diputado del Partido Social Cristiano e integrante de la comisión de Defensa Nacional, Roberto Arroyo, reconoció que aunque se realicen tales modificaciones en torno al Sistema de Inteligencia, esto no podrá garantizar un buen uso de esta.

Desde el oficialismo, el diputado independiente de la bancada socialista e integrante de la misma comisión, Tomás de Rementería, sostuvo que la discrecionalidad no debería ser una característica considerada “nueva” en el marco legal.

Caso Monsalve

Recordemos algunos hitos del llamado caso Monsalve, que ahora tienen efectos en el Congreso:

El pasado 15 de octubre se efectuó una reunión presencial entre el director de la Policía de Investigaciones, Eduardo Cerna, y el fiscal nacional, Ángel Valencia, con el fin de abordar temas relacionados con el caso Audio y la “contingencia”.

Luego, Cerna se reunió en el Palacio de La Moneda con la ministra del Interior, Carolina Tohá, para informarle sobre la indagatoria que pesaba contra Monsalve.

El 24 de octubre, tras conocerse las gestiones que Monsalve realizó a través de Cristina Vilches, entonces jefa de Inteligencia de la PDI, el jefe de la policía civil decide llamarla a retiro. Dos días después, llegó al cargo Juan Carlos Buscos.

Bajo ese contexto, y en un clima de creciente preocupación por la seguridad, expertos consultados por La Radio, como el consultor en prevención del delito, Sydney Houston, emplazan al mundo político por la tardía en tomar conocimiento de la necesidad de importantes reformas al sistema de justicia.

El coronel (r) de Carabineros y consultor de seguridad pública y privada, Pedro Valdivia, destacó que es probable que las experiencias negativas del pasado hayan dejado una marca significativa.

El protagonista de esta historia política-judicial reapareció en público el pasado viernes. Abordado por los medios, en la región de Valparaíso, Manuel Monsalve emitió sus primeras declaraciones tras su salida del Ejecutivo.

Desde su residencia en Viña del Mar, vestido con una tenida informal y llevando un jockey en su cabeza, la exautoridad justificó su decisión de mantener un perfil bajo, argumentando que su actitud respondía al respeto por el desarrollo de la investigación y al debido proceso judicial.

La aparición de Monsalve ocurrió durante la misma jornada en la que la defensa de la denunciante -encabezada por la abogada María Elena Santibáñez- confirmó una ampliación y rectificación de la querella en contra del exsubsecretario.

La defensa de la víctima no descartó la posibilidad de incluir eventuales infracciones a la Ley de Inteligencia, una vez que tengan acceso a ciertos detalles de la investigación que hasta el momento son reservados.

Tramitación de los proyectos

En esa misma línea es que el senador del Partido por la Democracia e integrante de la comisión de Seguridad Ciudadana, Jaime Quintana, subrayó la importancia de investigar las denuncias en contra del exsubsecretario Manuel Monsalve.

En tanto, el diputado y jefe de bancada del Partido Republicano, Luis Sánchez, mencionó que se mantendrán evaluando la Ley de Inteligencia. “No podemos seguir avanzando como si no hubiera ocurrido nada”, manifestó.

Será en comisión mixta donde se discutirán los últimos detalles de la normativa en torno a la creación del Ministerio de Seguridad. Mientras que este miércoles 6 de noviembre, la comisión de Defensa Nacional continuará la discusión en particular del proyecto de ley que fortalece y moderniza el Sistema de Inteligencia del Estado.