La Fiscalía de Antofagasta formalizó al exseremi de Vivienda y Urbanismo, Carlos Contreras, como autor de tres delitos de fraude al fisco vinculados a convenios suscritos por dicha cartera, con fundación Educación, Arte y Cultura, Movimiento Fibra. Esto fue en el mes de septiembre de 2022, para el desarrollo de obras de habitabilidad primaria en campamentos de la ciudad.
Se trata de la tercera investigación que judicializa el Ministerio Público local en el denominado caso Convenios, tras las formalizaciones desarrolladas en las aristas Democracia Viva (diciembre) y TomArte (abril), las cuales recientemente fueron agrupadas en una sola causa.
Los tres nuevos convenios que son materia de investigación fueron suscritos por el exseremi el 20 y 22 de septiembre de 2022, para el desarrollo de obras básicas en los campamentos Camino al Futuro, Vista Hermosa y 18 de septiembre, por las sumas de $150 millones, $200 millones y $80 millones, respectivamente.
Formalización de Carlos Contreras
Según expuso en audiencia el fiscal jefe de Antofagasta, Cristian Aguilar, tales tratos, sin embargo, fueron celebrados por Carlos Contreras en grave contravención a sus deberes y facultades, y sin que la fundación favorecida reuniera los requisitos mínimos para ser receptora de los fondos públicos.
En efecto, Aguilar explicó que el exseremi intervino de manera indebida y más allá de sus atribuciones en el proceso previo a la suscripción de los convenios, proporcionando los datos de contacto de Movimiento Fibra e instruyendo que se le invitara a participar, para posteriormente, sin fundamento alguno, reasignarle proyectos de habitabilidad primaria que originalmente estaban asignados a otra fundación.
Todo esto, dijo el persecutor, fue realizado por la cercanía política que, a la fecha de la suscripción de los convenios, el imputado mantenía con representantes de Fibra; y pasando por alto la falta de experiencia de la fundación en el desarrollo de los proyectos que los convenios exigían. Esto derivó en el incumplimiento de los mismos.
Casos Convenios
Aguilar manifestó, además, que las resoluciones que aprobaron los convenios de transferencia de fondos a Fibra, no poseen ninguna motivación que indique las razones por las cuales, por una parte, se procedió en estos casos a un trato directo y no a una licitación pública, como tampoco señala los fundamentos que motivaron la selección de esa fundación.
De igual forma, señaló que el exseremi de Vivienda no garantizó el cumplimiento de los tres convenios mediante la entrega de vale vista, póliza de seguro, boleta de garantía u otro documento similar, para asegurar que los fondos entregados fueran utilizados para los fines que se establecieron en los tratos de los tres convenios.
“Con todas las conductas ya descritas, además de la infracción grave a los deberes de su cargo de seremi Minvu de la región de Antofagasta, el imputado Carlos Contreras vulneró los principios de probidad administrativa y de imparcialidad en materia administrativa. En tanto, observó un desempeño deshonesto y desleal en un cargo, con preeminencia en intereses particulares y no actuó con objetividad en la suscripción y aprobación de los tres convenios suscritos por su servicio”, resumió el persecutor.
Prisión preventiva
Durante la audiencia, el Ministerio Público solicitó al Juzgado de Garantía de Antofagasta la prisión preventiva del imputado por la causal de peligro para la seguridad de la sociedad, lo que fue concedido por el tribunal.
Cabe señalar que el exseremi Carlos Contreras Gutiérrez ya estaba sujeto a esta medida cautelar por la arista TomArte del caso Convenios.
Finalmente, el Juzgado de Garantía dispuso un plazo de investigación de 45 días.