La Corte Suprema emitió una contundente resolución este viernes, ordenando la reincorporación de Javier Norero, exfiscal del Senado, al considerar que fue despedido de forma ilegal en noviembre pasado. Esta medida constituye una dura derrota para el secretario del Senado, Raúl Guzmán.
Norero fue desvinculado tras la emisión de la resolución Nº P-205/2023, fechada el 29 de noviembre de 2023, donde Guzmán puso fin anticipadamente a sus funciones. Esto generó un fuerte rechazo por parte de las asociaciones de funcionarios de la Cámara Alta, quienes criticaron la medida.
Javier Norero había trabajado en el Senado desde 2003, con renovaciones sucesivas como funcionario a contrata.
Su despido fue considerado por la Corte de Apelaciones de Valparaíso como un acto de “ilegalidad y arbitrariedad“. La Corte señaló que el despido violaba los requisitos establecidos en los artículos 11 y 41 de la Ley N° 19.880, además de vulnerar derechos constitucionales del afectado.
El caso escaló al máximo tribunal tras la intervención del Consejo de Defensa del Estado (CDE), que apeló el fallo inicial. Sin embargo, la Corte Suprema ratificó la decisión de la Corte de Apelaciones, ordenando la reincorporación de Norero y el pago íntegro de sus remuneraciones.
La resolución fue adoptada por la Tercera Sala de la Corte Suprema, integrada por los ministros Ángela Vivanco, Adelita Ravanales, Diego Simpértigue, y los magistrados suplentes Juan Manuel Muñoz y Álvaro Vidal. Cabe señalar que Vivanco y Muñoz no firmaron la resolución, “por estar con suspensión de funciones la primera, y haber cesado en su suplencia el segundo”.
Fedacon tras fallo de la Suprema
La Federación de Asociaciones del Congreso Nacional (Fedacon) emitió una declaración tras conocer el fallo, detallando las irregularidades cometidas por Raúl Guzmán en su gestión. “Desde el año 2019, hemos levantado alertas sobre una serie de vulneraciones en el Senado“, sostuvo Fedacon en su comunicado.
“El secretario del Senado ha actuado por encima de la ley y eludiendo todos los controles internos y externos“, agregó la Federación, subrayando que Guzmán ha utilizado medios como sumarios administrativos y evaluaciones de desempeño para atacar a los funcionarios.
En su comunicado, Fedacon recordó un episodio ocurrido en 2020, cuando Guzmán violó las restricciones sanitarias por la pandemia para almorzar en un restaurante en San Miguel. “Sus acompañantes fueron sancionados, pero él eludió toda responsabilidad”, indicaron.
La federación denunció que el despido de Norero, un funcionario con 21 años de servicio, fue una represalia basada en evaluaciones de desempeño manipuladas. “Este acto envía un mensaje de alto riesgo institucional”, advirtió Fedacon.
Finalmente, Fedacon reafirmó su desconfianza hacia Raúl Guzmán, señalando que su gestión ha puesto en riesgo la estabilidad del Senado como institución. “Hemos perdido definitivamente la confianza en el secretario general del Senado”, concluyó la declaración.
Asimismo, la Federación respaldó al presidente de la ANEF, José Pérez Debelli, quien denunció que Guzmán habría intentado evitar la judicialización de un caso similar ofreciendo una compensación económica y una carta de recomendación.
ANEF por fallo favorable a Norero: “Se hace justicia”
En esa línea, el fallo de la Corte Suprema fue celebrado por Pérez, quien declaró: “Nos alegramos y saludamos este fallo que hace justicia con el exfiscal Norero, y reconoce la importancia de la confianza legítima en el Congreso Nacional”.
El dirigente sindical destacó la perseverancia de Norero y el trabajo de la federación en la defensa de los derechos laborales en el Senado. “Este fallo es un reconocimiento a la estabilidad en el empleo y al principio de la continuidad en la función pública“, cerró Pérez.
