El próximo 29 de noviembre de 2024 marca el 40º aniversario del Tratado de Paz y Amistad (TPA) entre Chile y Argentina, un acuerdo que no solo puso fin a un potencial conflicto bélico entre los dos países a fines de 1978, sino que también sentó las bases para una relación de cooperación, más allá de las tensiones que se han producido dentro de estas cuatro décadas.

Las celebraciones de este hito crucial han sido meticulosamente planeadas por la diplomacia con el objetivo de resaltar los lazos históricos y estratégicos entre ambas naciones. O al menos así se han ido estableciendo, según confirmaron fuentes que conocen de las conversaciones.

Sin ir más lejos, el canciller de nuestro país, Alberto van Klaveren, y su homóloga argentina, Diana Mondino, han estado encabezando la agenda común. Un ejemplo es que el 27 de mayo pasado, en Buenos Aires, ambos cancilleres cerraron los principales puntos para que las presidencias de Javier Milei, Argentina, y Gabriel Boric, Chile, puedan hacer las observaciones necesarias.

Radio Bío Bío tuvo acceso a esos diálogos y los puntos más importantes que se evalúan entre los países. Una de ellas tendrá al máximo líder de la iglesia católica, el Papa Francisco, en un rol protagónico, que habría solicitado directamente.

Rol del Papa Francisco

Si bien al cierre de esta nota no existía confirmación del día de la actividad, sí está confirmado que se desarrollará en la Ciudad del Vaticano, hasta donde llegarían delegaciones eclesiásticas y diplomáticas. La presencia de Gabriel Boric o Javier Milei en tierras romanas no está confirmada, expresaron altas fuentes.

En la actividad, que de todas formas contará con la presencia de ambos cancilleres, se recordará la figura del Papa Juan Pablo II y el Cardenal Antonio Samoré. Este último, de nacionalidad italiana, estuvo desde el 24 de diciembre de 1978 liderando los esfuerzos para evitar la guerra. El Cardenal murió casi dos años antes de que se materializara la firma entre Argentina y Chile. Falleció el 3 de febrero de 1983 y el tratado se firmó, finalmente, el 29 de noviembre de 1984.

Sin embargo, el documento que las dos dictaduras militares se negaban a firmar, fue el que se propuso en 1980, y que finalmente terminó con las tensiones entre Chile y Argentina.

Tratado de Paz y Amistad entre Chile y Argentina

Lo que sí está cerrado, por ahora, es la actividad principal que se desarrollaría el mismo 29 de noviembre. Y el punto es importante, ya que La Moneda y la Casa Rosada pretenden celebrar el día en que se firmó el TPA con un “evento conmemorativo en el Canal de Beagle”. Sin embargo, al igual que con la actividad papal, todavía no está confirmada la presencia de Milei y Boric en ese evento.

El punto es curioso y genera suspicacias en los pasillos de la diplomacia, ya que, si bien las cancillerías de San Martín (Argentina) y Carrera (Chile) han ido generando un relato con cerca de 40 actividades de todo orden, las presidencias han evitado confirmar la presencia de los jefes de Estado.

Pero para mostrar el estado actual de las relaciones diplomáticas, las cancillerías también evalúan la reactivación de la Comisión Parlamentaria Conjunta, que podría retomar el compromiso de fortalecer el diálogo institucional, es decir, “promover el intercambio legislativo entre ambas naciones”.

Según los registros públicos, la última reunión conjunta se realizó en 2018. Por eso, y tras 6 años, se espera que esa comisión emita una declaración del aniversario del tratado, lo cual tiene el carácter de representación de los poderes legislativos de ambos países.

Otro de los hitos que se evalúan está en el plano militar. Se busca relanzar la Comisión de la Fuerza de Paz Conjunta “Cruz del Sur”. Aunque las operaciones siempre están bajo el mando de Naciones Unidas, nunca han sido desplegadas en esa zona. Por ende, se trabajará en un nuevo Memorándum de Entendimiento que permita su participación en operaciones humanitarias y de desastres, además del mantenimiento de la paz.

Otros eventos

Además de estos eventos principales, se han programado actividades adicionales como una regata en el Canal de Beagle, la creación de un sello postal conmemorativo, un seminario internacional sobre derecho internacional, y diversas charlas académicas y culturales que refuercen los lazos entre las sociedades civiles de ambos países, según confirmaron a Radio Bío Bío fuentes ligadas al Ministerio de Relaciones Exteriores.

Comisiones de RR.EE. y FF.AA.

Las tratativas de la conmemoración de los 40 años contemplan también celebrar una “Comisión Parlamentaria Conjunta” –un mecanismo contemplado en los artículos 13 y 14 del Tratado de Maipú de 2009–, que incluya a las comisiones de Relaciones Exteriores del Senado y la Cámara de Diputadas y Diputados.

Por su parte, los organizadores buscan un “relanzamiento de la Fuerza de Paz Conjunta y Combinada ‘Cruz del Sur’”, creada en 2006 para disposición de la ONU, pero que nunca ha sido desplegada en la práctica.

Fuentes consultadas por La Radio aseguraron que “autoridades chilenas y argentinas coincidieron en la necesidad de elaborar un nuevo Memorándum de Entendimiento (MdE) para que pueda actuar en operaciones humanitarias y/o situaciones de desastres, además de las operaciones de mantenimiento de la paz”.

En ese sentido, “en reunión del Comité Permanente de Seguridad (COMPERSEG), celebrado el 24 de abril, Chile presentó una propuesta de MdE para consideración de Argentina. Se está a la espera de la respuesta”.

Además, se contempla una decena de medidas y actividades, que van desde la creación de un logo conmemorativo y la creación de un sello postal, hasta seminarios académicos internacionales.

Encuentro entre Boric y Milei

Pero pese a que estamos a 5 meses del evento, la Casa Rosada y La Moneda no han logrado confirmar las agendas de los presidentes. Es más, todo sigue abierto e incluso en Buenos Aires ven difícil que pueda volver a Italia para encabezar esa actividad.

En base a eso, para distintas personalidades de la política y la diplomacia chilena, la conmemoración del más alto nivel debiera concretarse en un encuentro especial entre el Presidente de Chile, Gabriel Boric, y su par trasandino, Javier Milei.

Esta posibilidad se enfrió durante los últimos días, luego del tono empleado por el mandatario chileno en la polémica por los paneles solares en Tierra del Fuego, el cual fue interpretado como un “ultimátum”. En este contexto, según expuso la edición impresa de El Clarín del 18 de junio, la advertencia del presidente Boric comenzó a “empañar los festejos” de paz y amistad en Argentina.

El excanciller y senador socialista, José Miguel Insulza, presidente de la comisión de Relaciones Exteriores, aseguró que “a diferencia de otros, y desgraciadamente en este país son bastantes, yo pienso que la relación con Argentina tiene una historia importante y fecunda, que han sido buenas relaciones. En ese sentido, el parlamentario dijo que “creo que sí vale la pena celebrar ese tratado, ya que han sido 40 años importantes en la vida de ambos países”.

Su par de la UDI, Iván Moreira, integrante de la misma instancia legislativa, agregó que “las relaciones diplomáticas van más allá de eventos puntuales, y mucho más cuando se refieren a un país limítrofe y con el que compartimos tanta frontera como lo es Argentina”. Por lo anterior, el senador añadió que “la paz siempre debe ser motivo de celebración, independientemente de los temas en que no estamos de acuerdo”, por lo que “tiene que haber una celebración importante”.

El senador Rojo Edwards, del Partido Social Cristiano, pese a apoyar una celebración “del más alto nivel, con presencia de ambos mandatarios”, dijo que esto no significa “que seremos complacientes con aquellas actuaciones que pongan en riesgo nuestra soberanía, como la que hizo el expresidente (trasandino Alberto) Fernández, al declarar vía decreto que el Estrecho de Magallanes era un espacio de control compartido. La amistad entre los pueblos hermanos sólo se releva y profundiza respetando los acuerdos históricos”.