Con el rechazo del proyecto de Infraestructura Crítica, el Gobierno solo quedó con el Estado de Excepción Constitucional como única herramienta para enfrentar los hechos de violencia en la Macrozona Sur y en el extremo norte del país.
Si bien es una medida transitoria -tal como su nombre lo indica-, ha debido ser renovada desde que asumió el Gobierno en marzo pasado de manera prácticamente ininterrumpida.
Esto último, pese a las propias aprensiones al interior de La Moneda, que nunca ha estado totalmente de acuerdo con la medida, especialmente en Apruebo Dignidad.
Gobierno impulsará creación del “Estado de Excepción de Resguardo y Protección”
Ya en su primera visita al Congreso, la nueva titular del Interior, Carolina Tohá, adelantó que el Estado de Emergencia no será el camino para resolver el problema de fondo en la Macrozona Sur, en línea con lo que aseguró en su minuto la exministra, Izkia Siches.
Recordemos además que hace dos meses el exministro de la Segpres, Giorgio Jackson, fraguó una estrategia que terminó con el fracaso del proyecto de Infraestructura Crítica en el Congreso.
Sin embargo, en La Moneda no han perdido de vista parte de la idea detrás del proyecto, tomando en cuenta que ya algunos anticipan que esta jornada sería la última votación del Estado de Emergencia.
En ese sentido, se espera que en los próximos 15 días el Gobierno eche a andar una nueva iniciativa donde no se excluya la presencia militar en todo el territorio.
De hecho, según trascendió, entre hoy y mañana entrará con discusión inmediata la iniciativa denominada Estado de Excepción de Resguardo y Protección, que vendrá a reemplazar el frustrado proyecto de Infraestructura Crítica.
Aunque, aún no está definido si será un proyecto nuevo o una indicación sustitutiva al proyecto que intentaron reflotar un grupo de senadores.
Oposición abierta a debatir nueva iniciativa
El diputado RN, Miguel Mellado, adelantó que hay disposición a conocer la nueva fórmula, pese a que asegura que todo se debe a que el Gobierno quiere evitar seguir pidiendo votos a su coalición.
“El Gobierno ha deslizado que esta es la última extensión del Estado de Excepción. Cada vez que hay una extensión tiene que ir de rodillas ante la izquierda extrema, rogarle por sus votos para hacer la extensión”, criticó.
“Hay otro estado de Excepción que está pensando el subsecretario, donde no tenga las restricciones de movilidad que estamos dispuestos a conversarlo, parecido al proyecto de Infraestructura Crítica”, adelantó el parlamentario.
Cabe destacar que cuando se votó la anterior extensión de la medida, la ministra Tohá explicó en la Sala de la Cámara de Diputados la posibilidad de una reforma con un método casi idéntico al del fallido proyecto.
Esto último, usando la iniciativa de Infraestructura Crítica, que fue reingresado por senadores del PS y de la oposición, que se encuentra alojado en la Comisión de Constitución del Senado, lo que se convertiría en la “cáscara” de un nuevo mecanismo.
Esta vez, el Gobierno está confiado en que la combinación de atribuciones más robusta, que tome los mejores elementos del Estado de Emergencia y del resguardo militar de infraestructura esencial, conformaría al Congreso.
Además, hay un reconocimiento transversal de que las constantes renovaciones de la medida son desgastantes.
Los nudos al interior de la coalición de Gobierno
No obstante, a la luz de los argumentos conocidos hasta ahora, nuevamente La Moneda se enfrentaría a un problema de fondo con Apruebo Dignidad.
Al respecto, Tohá ha deslizado la posibilidad de permitir la asistencia de las Fuerzas Armadas en tareas de control de orden público.
Pero, el jefe de bancada del Partido Comunista, Boris Barrera, advirtió que para ellos ese es un límite que la reforma no puede cruzar.
“Los militares no se pueden usar para el resguardo del orden público, creo que ellos no están preparados para eso. Los protocolos deberían estar regidos por un irrestricto respeto a los Derechos Humanos”, sentenció.
En la vereda de enfrente, la UDI ha sido una bancada vacilante que se ha turnado entre apoyar en masa las extensiones o dividirse para mostrar un voto de castigo.
Así lo hicieron, por ejemplo, para derribar el veto presidencial de Infraestructura Crítica y también para pedir más presencia en el norte del país.
Esta vez, aparecen algunos quienes están disponibles para escuchar alternativas, como también los que califican de “irresponsable” hablar del término del Estado de Emergencia, cuando la reforma aún no ha sido discutida, ni menos aprobada.
La diputada UDI por Bío Bío, Flor Weisse, apuntó a que si efectivamente este martes se votará la última renovación de la medida, el Gobierno debería presentar un plan concreto.
“Si el Ejecutivo no va a presentar más el Estado de Excepción, le vamos a exigir que presente un plan concreto de seguridad, acciones y decisiones que sean muy específicas y contundentes”, sentenció.
Mientras, la senadora Luz Ebensperguer, insistió en que terminar un camino para comenzar otro, no es una buena idea.
“El proyecto de Infraestructura Crítica va por una cuerda separada. Creo que uno no reemplaza a otro, sino que son complementarios. Las cosas en la Macrozona Sur no han cambiado”, apuntó.
Parlamentarios piden Estado de Excepción en la Macrozona Norte
En medio de todo, el Ministerio del Interior debe además cuidar el flanco que se abrió en el norte del país, tras los últimos hechos de violencia.
Según una circular filtrada por el medio Ex-Ante, se establecen tres pilares para la renovación de la medida en el sur: El Estado de Excepción, el trabajo prelegislativo de un nuevo marco legal de protección de fuerzas armadas y un aumento en la inversión en el plan contra el crimen organizado.
El senador por Antofagasta, Pedro Araya, valoró que exista un esquema de medidas ya definidas para la Macrozona Sur.
Pero, contrastó lo que sucede en su región, donde el transporte ferroviario tuvo que suspender sus operaciones por el robo de cobre, a diferencia de los camiones forestales que cuentan con resguardo militar.
Por lo mismo, Araya se sumó a otros parlamentarios de la zona que piden un Estado de Excepción en la Macrozona Norte.
“Necesitamos con urgencia enfrentar el fenómeno delictual que se está viviendo en el norte de nuestro país”, dijo.
“Así como el Gobierno ha decretado una serie de medidas en el sur con el objeto de proteger la industria forestal, también es importante que se piense en lo que está ocurriendo en el norte, en que los militares puedan ayudar al resguardo de la Infraestructura Crítica con el transporte de ciertas materias primas que circulan por las carreteras de la región”, señaló.
Así las cosas, el Gobierno deberá confirmar si será esta la última renovación del Estado de Excepción, mientras prepara una nueva iniciativa ante las demandas de mayor seguridad en la Macrozona Norte.
Esto, en medio de las distintas posturas al interior de la coalición oficialista, donde Apruebo Dignidad pide limitar las facultades de los efectivos militares, mientras que en la oposición y parte de Socialismo Democrático quieren asegurarse que esta ver la reforma sea la respuesta necesaria.