En un hecho importante, Contraloría General de la República (CGR) ofició este jueves a la Comisión de Mercado Financiero, a BTG Pactual, Moneda Asset y Altis, para solicitarles información relativa a los fideicomisos ciegos que actualmente tiene el presidente Sebastián Piñera en el marco de la Ley 20.880 sobre Probidad en la Función Pública y Prevención del los Conflictos de Intereses.
La decisión llegó luego de las presentaciones que se hicieron en la entidad fiscalizadora respecto a la polémica que generó el decreto 77 del Ministerio de Hacienda, firmado el 28 de enero de 2021 por el propio jefe de Estado y el ministro Rodrigo Cerda.
Dicho decreto, que tuvo su toma de razón por parte de la CGR en febrero pasado, apuntó a extender la prórroga de la ejecución de obras de casinos por una sola vez. Es decir, el objetivo apuntó a que se ampliaran de forma legal los plazos de varios proyectos que mantenía la empresa de casinos Enjoy y una relacionada con la empresa, también de casinos, Sun Dreams.
Por esta razón, y luego de un exhaustivo análisis jurídico, la Contraloría que dirige Jorge Bermúdez, envió cuatro oficios. El primero de los oficios que salió desde Teatinos 56 fue dirigido a la Comisión para el Mercado Financiero.
En el documento, según quienes lo conocen, se les pidieron tres cosas. Primero, información relativa a la aprobación de comunicaciones excepcionales entre el presidente Piñera y/o Bancard y los fondos de inversión, es decir, sus mandatarios. Segundo, el informe anual donde se da cuenta de las inversiones, es decir, ganancias y pérdidas. Y tercero, cualquier otra información asociada con este tema.
Luego, se remitieron a las tres empresas relacionadas con la administración de las platas del Presidente y su familia. Se trata de BTG Pactual, Moneda Asset y Altis a las cuales se les solicitó información relativa las instrucciones generales del mandato inicial y si se generaron modificaciones en los últimos tres años; si han enviado o recibido comunicaciones excepcionales o especiales con el presidente Piñera y/o Bancard; y las cuentas anuales de sus fondos de inversión.
Radio Bío Bío consultó a la Contraloría y señalaron que “en el ejercicio de las facultades legales que le confiere el inciso segundo del artículo 47 de la ley N° 20.880, sobre probidad de la función pública y prevención de los conflictos de intereses, ha oficiado a la Comisión para el Mercado Financiero y a tres administradoras de fondos de inversión”.
Lo anterior “con el objeto de fiscalizar el cumplimiento de las normas que regulan el mandato especial de administración de cartera de valores (fideicomiso ciego).
Recordemos la Cámara de Diputadas y Diputados está analizando el tema centrado en la insolvencia del grupo Enjoy, debido a la acusación de un eventual conflicto de interés del Presidente de la República, puesto que BTG Pactual y Moneda Asset —dos de las tres entidades que administran los dineros del Mandatario— tienen inversiones en acciones y pasivos de Enjoy, según los registros.
Actuación en base a la ley
Según quienes conocen los análisis que se hicieron en Teatinos 56, poder fiscalizar el fidecomiso ciego del presidente Sebastián Piñera era posible puesto que el artículo 47 de la Ley 20.880 faculta al ente contralor de pedir información tanto a la autoridad, que actúa en su representación, y a las empresas privadas que administran el patrimonio del mandante.
De esta forma, y sumando los artículos 38 que se refiere a los detalles del fidecomiso ciego de la autoridad o el artículo 45 que hace referencia al patrimonio de la autoridad que debe entregar, se configura el espacio legal para que la Contraloría General de la República pueda actuar.
Con esto Jorge Bermúdez marca un importante precedente respecto al rol de la entidad con el patrimonio, como es en estos casos, del Presidente de la República.
La respuesta de La Moneda
Desde la Presidencia de la República, y ante las acciones iniciados por Contraloría, señalaron que el presidente Piñera “valora las acciones anunciadas”.
“Ante el anuncio de la Contraloría General de la República, relativo a que solicitará información respecto del cumplimiento de las normas que regulan el mandato de fideicomiso ciego realizado por el presidente Sebastián Piñera, la Presidencia de la República valora las acciones anunciadas por la Contraloría, debido a que es la mejor manera de aclarar las dudas, desmentir las falsas informaciones y ratificar el pleno y permanente cumplimiento por parte del Presidente de la Ley 20.880, sobre Probidad en la Función Pública y Prevención de los Conflictos de Intereses”, indican.
¿Qué es un fideicomiso?, se trata de un contrato en el que una o más personas trasmiten bienes, dinero o derechos —ya sea presentes o futuros— de su propiedad a otra persona o entidad para que se administren o inviertan los bienes en beneficio propio o de un tercero, para luego traspasar su propiedad al cumplimiento de un plazo o condición.
En el caso del fideicomiso ciego, quien cede el poder no tiene conocimiento de las inversiones que se realizan en el fideicomiso, como tampoco tiene derecho a intervenir en su manejo.