El Salvador amaneció este jueves a la puerta de una nueva crisis institucional tras el anuncio del presidente Nayib Bukele de ignorar una sentencia de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) que ordena frenar las detenciones y los confinamientos “forzosos” de quienes violen la cuarentena decretada ante la pandemia del Covid-19.
La resolución de la CSJ fue en seguimiento de las medidas cautelares dictadas en un Hábeas Corpus del 26 de marzo y ratificadas el 8 de abril pasado por parte de la Sala de lo Constitucional. No obstante, Bukele ordenó el 6 de abril endurecer los controles policiales y militares y continuó con estas detenciones, que suman a la fecha 2.108, según datos oficiales.
Sala emite segunda resolución de seguimiento en el HC148-2020. Ordena el cumplimiento de medidas de tutela de derechos fundamentales. Puede consultarse en https://t.co/WNCS74nWEZ
— Sala de lo Cnal. (@SalaCnalSV) April 16, 2020
Los jueces constitucionales prohibieron en dichas medidas a Bukele y a las autoridades de la Policía Nacional Civil (PNC) “privar de libertad en la forma de confinamiento o internamiento sanitario forzoso a las personas que incumplan la orden de cuarentena domiciliaria”. Esta orden estaría vigente mientras el Congreso, según el fallo, “no emita una ley formal en la que se establezca dicha medida”.
La Sala de lo Constitucional sostuvo que sus sentencias “no son peticiones, solicitudes ni meras opiniones sujetas a la interpretación o valoración discrecional de las autoridades a quienes se dirigen, sino que se trata de órdenes de obligatorio e inmediato cumplimiento”. También advirtió que “las actuaciones públicas que contradigan” sus fallos “violan la Ley Primaria y deben generar, sin excepción, la responsabilidad correspondiente”.
Además, La CSJ delegó al procurador de Derechos Humanos, José Apolonio Tobar, para verificar el cumplimiento de las medidas ordenadas. Asimismo, mandó a la PNC y al Ejército a elaborar un registro de las personas privadas de libertad por violación de la cuarentena domiciliar y las condiciones, motivos y responsables de su detención.
Ante esto, el mandatario salvadoreño reaccionó en las redes sociales desacatando a la CSJ. “El chiste se cuenta solo” y “ninguna resolución está por encima del derecho constitucional, a la vida y la salud del pueblo salvadoreño”, manifestó Bukele tras cuestionar el nombramiento de Tobar.
¿La @SalaCnalSV delega al procurador inconstitucional para que tutele la cuarentena y trata de quitarnos todas las facultades para hacerla cumplir?
El chiste se cuenta solo.
NINGUNA resolución está por encima del derecho constitucional a la vida y salud del pueblo salvadoreño.
— Nayib Bukele (@nayibbukele) April 16, 2020
El Gobierno de El Salvador continuará ejecutando al 100% el Decreto Ejecutivo 19.
Todas sus disposiciones siguen intactas.
Vamos a luchar contra la pandemia y los salvadoreños vamos a ganar.
Sigamos las medidas y recuerda, si no es ESTRICTAMENTE necesario, #QuedateEnCasa
— Nayib Bukele (@nayibbukele) April 16, 2020
Rechazo Internacional
Diversas organizaciones de derechos humanos se manifestaron contra la decisión de Bukele. “El desacatar una resolución emitida por la Corte implica una grave lesión a las instituciones en el país”, dijo la directora de programas de la organización Cristosal, Celia Medrano. La directora del organismo regional llamó al órgano Legislativo, la Fiscalía y a la Corte Suprema a “actuar de manera simultánea y drástica” ante la “amenaza de un desacato a la Constitución”.
De la misma forma, el director ejecutivo para las Américas de Human Rights Watch, José Miguel Vivanco, apeló al secretario general de la OEA, Luis Almagro, a condenar las acciones de Bukele, calificándolas como “una de las mayores amenazas a la carta democrática”.
Las medidas del Pdte. Bukele son hoy una de las mayores amenazas a la Carta Democrática.
Bukele desconoce flagrantemente decisiones de la Corte Suprema. Antes intentó intimidar a la Asamblea desplegando el Ejército.
Es urgente que usted condene estos hechos pic.twitter.com/hANZeNkQhm
— José Miguel Vivanco (@JMVivancoHRW) April 16, 2020
Por su parte, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) también se sumó a los llamados a cumplir con las resoluciones de la Sala de lo Constitucional y dio su respaldo público a la CSJ.
La @CIDH saluda el auto de seguimiento de Hábeas Corpus 148-2020, emitido por la @SalaCnalSV de #ElSalvador, en el que se reconocen medidas de tutela de derechos humanos, de acuerdo a la Resolución 1/20 “Pandemia y Derechos Humanos en las Américas”. 1/3 pic.twitter.com/wAz8pvWWO8
— CIDH – IACHR (@CIDH) April 16, 2020
La suspensión de derechos debe de atender a los principios de necesidad, proporcionalidad, temporalidad y no efectuarse en forma contraria a los establecido en la Convención Americana de Derechos Humanos. 3/3
— CIDH – IACHR (@CIDH) April 16, 2020
En tanto, el líder del Comité de Relaciones Exteriores de la Cámara de Representantes estadounidense, Eliot Engel, lamentó el desacato de Bukele a la resolución de la Sala de lo Constitucional y urgió al presidente “a respetar los fallos judiciales de la Corte Suprema sobre el Covid-19” y recalcó que los “líderes mundiales deben ser capaces de proteger tanto la salud como las libertades civiles”.
Chairman @RepEliotEngel: World leaders should be able to protect both public health and civil liberties. I urge President @NayibBukele to respect El Salvador’s court rulings on #COVID19.
Institutions matter. https://t.co/uMcMiAhCZI
— House Foreign Affairs Committee (@HouseForeign) April 16, 2020
Este es el segundo choque que tiene el Ejecutivo con otro órgano de Estado, el primero se dio el 9 de febrero pasado, cuando Bukele ingresó a la Asamblea Legislativa con soldados y policías armados con fusiles de asalto.
Recientemente, Bukele admitió que era una medida de “presión” contra ese órgano para obtener fondos para seguridad.