Gobierno logró apenas que chilenos en exterior "repatriaran" capitales: solo recaudó un 15% de la meta

El ministro de Hacienda, Mario Marcel, entregó el balance de las tres medidas tributarias transitorias implementadas durante 2024, las cuales en su conjunto recaudaron sobre los 1.000 mil millones de dólares, por encima de lo que se esperaba.

Sin embargo, la recaudación por repatriación de capitales, fue de apenas el 15% de la meta que había fijado el Ejecutivo, siendo foco de críticas de los economistas que sostienen que, en este Gobierno “ha primado la sobreestimación”.

Medidas impositivas transitorias y la repatriación de capitales

El conjunto de medidas impositivas transitorias durante 2024 proyectaban una recaudación del orden de los 900 millones de dólares.

Esta vez las estimaciones del Ministerio de Hacienda fueron positivas y superaron los 1.000 millones de dólares, aunque es necesario abordar el detalle de esto.

Por una parte, estuvo el impuesto sustitutivo sobre utilidades retenidas (ISIF), cuyos recursos irán destinados al nuevo Fondo de Emergencia Transitorio por Incendios, cuyo monto recaudatorio fue mayor a lo esperado ($869.445 millones).

El director del Servicio de Impuestos Internos (SII), Javier Etcheberry, confirmó la cifra y recordó que la opción de acogerse a este mecanismo terminará el 31 de enero de 2025.

En segundo lugar, estuvo el término anticipado de juicios tributarios, que le permitía al contribuyente pagar el total de las diferencias de impuestos determinados, a cambio de la condonación del total de los intereses y multas correspondientes, para el que se acogieron 51 solicitudes (recaudación ascendió a $30.403 millones).

Y por último, el mecanismo más controversial de todos: el reconocimiento de activos en el exterior o repatriación de capitales, que inicialmente proyectaba recaudar el orden de $600 millones y finalmente llegó a solo $92.496 millones. Es decir, apenas un 15,6% de la meta del Ejecutivo.

Pese a que esa meta no se cumplió, el ministro Marcel dijo que están “satisfechos”, porque se compensó esta sobreestimación.

Sin embargo, hubo voces críticas, como la del director de Clapes UC y exministro de Hacienda, Felipe Larraín, que dijo que este “error” habla del déficit que puede generar una sobreestimación de ingresos.

Pero Marcel, por su parte, sostuvo que “cuando se estimó la recaudación por estos tres conceptos transitorios en los informes financieros correspondientes, se advirtió que eran cifras inciertas y que se estimaron a partir de proporciones de la recaudación obtenida en ejercicios similares en el pasado”.

Y en la misma línea, el director del SII recordó que “actualmente, Chile tiene la posibilidad de intercambiar información con más de 125 países y jurisdicciones, a través de instrumentos como los Convenios de Doble Tributación y otras acciones de colaboración internacional en las que participa en el marco del trabajo de la OCDE”.

Con esos antecedentes, afirmó, el SII verificará “el correcto cumplimiento tributario de quienes, pudiendo acogerse al sistema de repatriación de capitales, no hayan aprovechado este período excepcional para ponerse al día en sus obligaciones”.

Hasta el 31 de diciembre de 2024, las declaraciones efectuadas totalizaron una recaudación de $992.344 millones (un 0,32% del PIB, o US$1.010 millones considerando el tipo de cambio promedio de diciembre).

Casi el total de estos ingresos ya fueron considerados en el año fiscal recién pasado; y lo restante serán mayores ingresos para 2025 considerando que hay una medida que estará vigente durante todo el mes de enero.