La decisión de quintuplicar los precios de los combustibles en Cuba, punta de lanza de un severo plan de ajuste, evidencia la crisis profunda y multidimensional que aqueja al país socialista.
La pandemia, el endurecimiento de las sanciones estadounidenses y fallidas políticas nacionales han agravado desde 2020 sus problemas crónicos: el país sufre escasez de alimentos, combustible y medicinas, una inflación galopante, frecuentes apagones y una creciente dolarización.
Desequilibrios
El producto interno bruto (PIB) cubano se contrajo en 2023 hasta un 2%, según el Gobierno, con lo que la economía nacional se encuentra aún por debajo del nivel de 2019. La apuesta estatal por el turismo, la inversión extranjera y las pequeñas empresas privadas no coge tracción.
Al desequilibrio de la balanza exterior (Cuba importa el 80% de lo que consume, según Naciones Unidas, y apenas exporta) se suma el déficit público. La estimación oficial lo sitúa este año en el 18,5% del PIB, lo que supondría el quinto ejercicio consecutivo en rojo (tres de ellos por encima del 10%).
Luego está la deuda. La isla acordó una reestructuración (con quita) con el Club de París (principales países acreedores) en 2021 y al año siguiente hizo lo propio con Rusia, quien ya le condonó 20.000 millones de dólares de la etapa soviética en 2013.
Sus diferencias con el Club de Londres (principales acreedores privados) entraron el año pasado en la vía judicial, con consecuencias por ahora impredecibles.
Inflación
La inflación ha sido un azote desde la implementación en enero de 2021 de la Tarea Ordenamiento, una fallida reforma económica y monetaria.
Actualmente, una bandeja de 30 huevos supera el sueldo estatal mínimo y llenar el tanque de un auto cuesta más de un salario medio.
En 2021, el índice de precios al consumo (IPC) del mercado formal se situó en el 77,33%. En 2022 fue del 39,07% y en 2023, del 31,34%.
La inflación en el sector informal es mucho peor.
Hace unos días, el Gobierno advirtió que no podrá garantizar hasta finales de marzo el pan subvencionado de la canasta básica por desabastecimiento de harina de trigo.
“En los próximos días se enfrentarán severas afectaciones en la producción de pan en cada territorio, por la inestabilidad en el suministro de la materia prima”, explicó la directora comercial de la estatal Empresa de Molinería, Zaily Pérez Hernández, citada por el sitio oficialista Cubadebate.
Dolarización
La pérdida de confianza en el peso cubano (CUP) y el creciente interés por las divisas entre particulares (para emigrar o comprar en la bolsa negra) y empresas privadas (para importar) está depreciando fuertemente el CUP en el mercado informal.
Actualmente, según el índice del medio independiente El Toque, el dólar cuesta 315 CUP y el euro, 320. Esto significa depreciaciones acumuladas superiores al 1.000% desde la Tarea Ordenamiento.
Paralelamente, el CUP se mantiene artificialmente estable en el mercado formal, lo que genera fuertes distorsiones. Desde 2022 el cambio para empresas es de 24 CUP por dólar y de 120 CUP por dólar para los individuos.
Falta de divisas
La pandemia y las sanciones hundieron el turismo, clave para el PIB y la entrada de divisas. Su recuperación post-covid es débil: 2023 cerró con 2,4 millones de turistas extranjeros, en torno a la mitad de 2018 o 2019.
El Estado -con el monopolio del comercio exterior- tiene dificultades para importar básicos de la cartilla de racionamiento como arroz, café y aceite. Recién solicitó ayuda a Naciones Unidas para mantener la distribución de leche a menores de 7 años.
La falta de divisa también afectó la compra de combustibles, lo que lastra al transporte y al sistema energético nacional, actualmente en estado de emergencia.
Crisis energética
Los apagones vuelven a ser diarios este 2024. En los momentos de mayor demanda, hasta el 45% del país queda sin corriente.
La situación, que ya fue crítica en 2022, ha empeorado por averías en las obsoletas centrales termoeléctricas y la falta de combustible.
Esto lleva a parar empresas estatales y programar cortes eléctricos por todo el país, con el consiguiente impacto económico.
Plan de ajuste
El Gobierno reconoció en diciembre fuertes “distorsiones” económicas y anunció un profundo y controvertido plan de ajuste.
Destaca el alza de más de un 400% del combustible (implementada), la subida de las tarifas de la electricidad y el agua. También se avanzó una nueva devaluación del CUP y el fin del subsidio universal de productos para instaurar a un sistema de ayudas a personas.
Expertos independientes dudan de su efectividad.
Consideran que va a azuzar la inflación y erosionar el precario poder adquisitivo del cubano medio sin atajar los problemas de la economía (producción nacional, sustitución de importaciones, diversificación, liberalización).