Con el objetivo de concientizar sobre la importancia del juego responsable y su impacto en la salud mental, la Superintendencia de Casinos de Juegos, junto a la Universidad de Concepción, organizaron un seminario internacional en la capital de la región del Bío Bío.
En el evento, la entidad estatal presentó la Estrategia Nacional de Juego Responsable, que incluye al sector público, la industria, la sociedad civil y la academia.
La concurrencia incluyó a autoridades del área de la salud, académicos, y profesionales de casinos y del rubro de los juegos de azar, encabezados por la superintendenta de Casinos de Juego, Vivien Villagrán, y el rector de la Universidad de Concepción, Dr. Carlos Saavedra Rubilar.
En la ocasión, destacados expertos expusieron sobre la relación de los juegos y la salud mental y experiencias en torno a su regulación a nivel internacional.
Estrategia Nacional de Juego Responsable
El seminario es el primero en su tipo en el país y es “el punto de partida a una serie de iniciativas que buscan poner en el tapete lo que implica el juego responsable en los juegos de azar a nivel nacional, y generar una discusión amplia de todos los actores ante un cambio legislativo”, afirmó la superintendenta de Casinos de Juegos, Vivien Villagrán.
La autoridad cerró la jornada presentando la Estrategia Nacional de Juego Responsable, la que denominó “un desafío de instituciones públicas y privadas”.
Los ejes que abarca la iniciativa son educar a jugadores y jugadoras, sus familias y la sociedad en general respecto del juego como actividad de entretención; informar sobre conductas problemáticas y/o patológicas con el juego de azar y cómo prevenirlas; e incentivar las buenas prácticas de juego responsable y el diseño de un modelo de prevención del juego problemático.
Villagrán enfatizó que “en nuestro país, el juego patológico no forma parte de los programas públicos de salud mental y son escasos los profesionales que abordan este trastorno”, agregando que “el juego responsable es un asunto que atañe a la industria”.
En ese sentido, la institución ha asumido el desafío de avanzar en una mirada compartida con los distintos actores del tema. Es una preocupación del Ejecutivo, añadió, junto con referirse a un proyecto de ley que busca regular las plataformas de apuestas en línea y propone la creación de una Política Nacional de Apuestas Responsables.
“Los juegos de azar que se desarrollan en el marco de la ley colaboran con el crecimiento económico de las comunidades, destinando recursos a instituciones y corporaciones que aportan al bien común y al desarrollo del patrimonio social, económico y cultural”, dijo Villagrán.
Experiencias internacionales
La gerente general de la Banca de Montevideo, Sandra Conde, demostró la importancia de una certificación de clase mundial en Juego Responsable como piso para un mercado de los juegos de azar.
Ante los cambios de la normativa de apuestas en línea que se encuentra en el Congreso, el presidente del directorio de La Banca de Quinielas de Uruguay, Roberto Palermo, presentó ejemplos internacionales de los “efectos e importancia de una correcta regulación de políticas de juego responsable”.
Palermo hizo referencia a países como España, donde iniciaron un sistema de licencias abiertas que fracasó, por lo que han debido dar pie atrás a través de la prohibición del uso de marcas de casas de apuestas en equipamiento deportivo, nombre de estadios, nombre de equipos y competiciones.
Un caso similar es el de Bélgica, donde el Gobierno decidió prohibir la publicidad de juegos de apuestas en múltiples plataformas a partir del 1 de julio de este año, en un intento por acabar con la adicción y la deuda.
En Uruguay, en tanto, existe la prohibición de explotación de juegos por internet y solo hay excepciones autorizadas, existiendo las medidas preventivas para evitar la proliferación del juego ilegal.
Trastorno del juego: problema de salud pública
El decano de la Facultad de Medicina de la Universidad de Concepción, Dr. Mario Valdivia, aludió al “trastorno del juego”, cuando es patológico y reclasificado dentro de los trastornos relacionados con sustancias y situaciones adictivas, “asociado con el deterioro en el funcionamiento, reducción de la calidad de vida y altas tasas de bancarrota, divorcio y encarcelamiento”.
Trastorno del juego, como término, para enfatizar que puede manifestarse tanto en entornos en línea como fuera de línea.
Un contrapunto con las definiciones entregadas sobre el juego responsable, como las “políticas y prácticas diseñadas para prevenir y reducir los daños potenciales asociado con el juego”, que “implica que los individuos participen en actividades de juego de manera consciente y controlada, evitando la adicción y los problemas asociados. Se refiere a establecer límites de tiempo y dinero, mantener un equilibrio entre el juego y otras actividades de la vida, y buscar ayuda cuando sea necesario”.
Las conclusiones remarcadas por el Dr. Mario Valdivia estuvieron relacionadas a que “el trastorno del juego es un problema de salud pública creciente que requiere una atención urgente”.
Garantías de juego responsable y combate al juego ilegal
“Las prácticas de promoción del juego responsable pueden haber estado siempre en términos implícitos en el quehacer, pero la certificación obliga a compromisos explícitos de toda la institución”, enfatizó el rector de la Universidad de Concepción, Dr. Carlos Saavedra Rubilar.
Por su parte, la gerente general de la Banca de Montevideo, Sandra Conde, destacó que contar con la certificación y reconocimiento de Juego Responsable de la WLA significa que “la actividad de apuestas se ofrece de acuerdo a buenas prácticas, crea conciencia sobre los problemas de adicción al juego y compromete a las partes interesadas”.
Con medidas de bloqueo de sitios, financiero y publicidad se debe combatir el juego ilegal, fue una de las conclusiones de su exposición, para añadir que “el marco certificable asegura la implementación de estas medidas”, agregando que “se requiere de una regulación especial de parte del Estado, limitada a satisfacer las necesidades del mercado con las condiciones para que las medidas de Juego Responsable sean efectivas; y se requieren Servicios de Salud Pública para dar respuesta a las personas que padecen juego patológico”.