Si bien se anunció durante junio, la Reforma Tributaria propuesta por el Gobierno sigue en procesos de tramitación.
Ante la postergación de las reuniones entre expertos y autoridades, se prevé que pronto comience la mesa de trabajo entre el Ministerio de Hacienda y asesores de parlamentarios para analizar el proyecto.
Para profundizar del tema, conversamos con el Director del Centro de Estudios Tributarios de la Universidad de Chile, Gonzalo Polanco, en una nueva edición de “La entrevista de Tomás Mosciatti”.
Reforma Tributaria
“Es una meta muy exigente y difícil por que las reformas tributarias toman un tiempo de implementación ya que tienen varios supuestos para lograr su objetivo”.
“Es uno de los principales problemas de las políticas publicas en Chile que en general no evaluamos los resultados de las reformas tras haberse implementado”, añadió el experto en estudios tributarios.
Evasión y colusión
Polanco afirma que uno de los factores que más puede influir en la recaudación de impuestos, es el control manejo que se tenga sobre quienes los evaden. “En Chile no se mide oficialmente por parte del Servicio de Impuestos Internos, la evasión sobre el impuesto a la renta. No hay mediciones oficiales y poder combatirla es complejo”.
“Esto es culpa del Estado, cuando lo menciono me refiero a muchos Gobiernos anteriores que debieron haber tomado esta necesidad como algo prioritario. La cuantía y dónde se está produciendo es difícil”, señaló.
La informalidad
El experto igual quiso dar énfasis en el aumento del comercio informal y como esto genera complicaciones a los locatarios establecidos que si pagan sus impuestos. “Hay una falencia por parte del Estado en vigilar y sancionar esas conductas”.
“Se compra a sabiendas que es un producto falsificado y todos hemos incurrido en adquirir algo de la calle”, subrayó.
Sin embargo, el profesional argumenta que debe ponerse atención en otros aspectos y menciona que: “Un elemento que hay que mejorar en la propuesta de Reforma Tributaria es que hay que fortalecer el Servicio de Aduanas”.
“Tanto la labor que se hace en aduanas como en la calle son complementarias”, dijo.
Desintegración del sistema
“Apunta a elementos estructurales y desde el punto de vista académico considero negativo que frecuentemente se propongan ese tipo de cambios a nuestra legión tributaria”.
“Hasta el año 2014, Chile tenía un sistema integrado y ahora se propone lo opuesto”, rayó.
El experto añadió en que debe haber un estudio más en profundidad del funcionamiento de las reformas tributarias o bien analizar el caso de otros países. “Hay que tener una visión más global del fenómeno tributario. Habría que ver cuáles son los supuestos que están detrás. Los tributos generan efectos y el principal es uno de traslación”.
“En este momento paga más el empleado. Yo considero que un buen sistema tributario debería reconocer gastos en trabajadores con temas de salud, compra de viviendas y la educación de los hijos”, destacó.
Impuesto a los súper ricos
“El tributo al patrimonio o el llamado impuesto a los súper ricos, no ha tenido recaudaciones como se esperaba en los países que se implementó”.
“Es un avance respecto del primer proyecto presentado por parlamentarios pero hay que ver que sean activos que den cuenta efectivamente de un cierto lujo”, mencionó el experto a raíz del cobro de impuestos a las clases más acomodadas, que representan el 3% de la población.
“Aquellos activos que son más de carácter empresarial hay que darles una segunda vuelta para no afectar la producción”, señaló respecto a quiénes tienen empresas ya sea grandes o pymes.
“Si se desintegra el sistema y se dejan inalterables los tratados de doble tributación, habría que hacerlos diferenciados según la empresa”, concluyó.
Carga tributaria en Chile
Para finalizar el Director del Centro de Estudios Tributarios afirmó que el país a nivel OCDE cuenta con una de las cargas tributarias más bajas. “Está ligeramente inferior a otros países y es la proporción que nosotros pagamos de impuesto respecto a nuestro ingreso total”.
“Es conveniente que Chile acuerde ciertas bases estructurales del sistema tributario y para eso hay que tomarse tiempo. Los consensos y los acuerdos lo requieren. Habrá que ver si se discute el proyecto de forma separada”, cerró.
Revisa la conversación completa con Gonzalo Polanco en una nueva edición de la Entrevista de Tomás Mosciatti.