Conversamos con el Decano de la Universidad de los Andes para escuchar sus impresiones respecto al borrador de la nueva constitución.
Lo Bueno
“Uno intuye que en el espíritu del texto hay muchas cosas que resultan compatibles con la mayoría de lo que los chilenos quieren: avanzar en una mayor descentralización, derechos sociales, y es interesante que por fin se pusiera un reconocimiento constitucional a la cultura y nuestros pueblos originarios.
Lo malo
Es términos generales: es un texto que tiene de programa político y poco de constitución. Las constituciones debieran establecer las grandes reglas del juego para que se puedan adoptar las políticas públicas que se requiere.
Se elimina el recurso de protección
Como muchas cosas que están en el borrador, uno no ve las razones de esta eliminación. El recurso de protección tuvo mucho éxito durante estos años, y su sustitución puede hacer quizás, que sea de mayor inmediatez hacia la justicia. Respecto a las razones de esta eliminación, las desconozco.
“Yo creo que de facto se está instaurando un modelo de tipo unicameral según mi opinión. En el fondo esta es una fórmula de salir al paso respecto a la crisis de los partidos políticos.
Sistema de Justicia
“Efectivamente la idea de un Estado Plurinacional tiene la complejidad a diferencia de lo que uno entiende por derecho, es que tendrá que buscarse la fórmula de inclusión de las 11 etnias reconocidas en el borrador de la constitución. Esto tiene repercusiones en la seguridad jurídica, porque uno no sabe los derechos que tienen estos pueblos, y la complejidad de poner esto en marcha va a dar paso múltiples sistemas de justicia; uno de las preguntas que se deberían hacer: ¿Qué pasa cuando existe un conflicto legal con alguien parte de una cultura indígena con una persona que no pertenece a ese núcleo?”
“Me da la impresión de que en esto ha habido improvisación. En Chile, sobre todo en el ámbito penal, los tribunales han ido aplicando criterios especiales en la resolución donde los implicados estaban relacionados con estas etnias. No sé cómo será la reacción de los ciudadanos a esto, que significan muchos privilegios a ciudadanos por pertenecer a un grupo específico, siendo que la causa del estallido social, o una de ellas, es el abuso de estos mismos por una minoría de la población”
Igualdad sustantiva
“Apunta a la igualdad formal en el trato; significa que a todo el mundo se le trata de la misma manera en un juicio. Lo que implica en el ámbito de los social, es que exista igualdad material con derechos garantizados. Pero esta igualdad da un tratamiento especial para dar una igualdad política a minorías que históricamente no lo ha tenido”